失效原因:根據(jù)廣東省地方稅務局公告2011年第4號的規(guī)定,(89)粵稅三字第026號第二、五、七條廢止,第八條“集體和個人辦的醫(yī)院用地免征土地使用稅”廢止。
現(xiàn)將國家稅務局(88)國稅地字第015號"關于檢發(fā)《關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》的通知"轉發(fā)給你們,結合我省的實際情況,省局補充規(guī)定如下,請一并貫徹執(zhí)行。
一、關于土地使用權共有的,如何具體計算繳納土地使用稅問題
土地使用權共有的,應按各方實際使用的土地面積,分別計算繳納土地使用稅。如綜合樓分屬幾個單位使用,按各自占用的建筑面積計算占用土地面積繳納土地使用稅。其計算辦法是:應交土地使用稅土地面積=該單位使用的建筑面積×[綜合樓使用土地面積÷綜合樓全部建筑面積
二、關于自收自支及自負盈虧企業(yè)化管理的事業(yè)單位征免土地使用問題
實行自收自支的事業(yè)單位,其使用的土地,一九八九年暫免征土地使用稅;實行自負盈虧企業(yè)化管理的事業(yè)單位,其使用的土地,應按規(guī)定征收土地使用稅。
實行全額、差額預算管理、自收自支管理和自負盈虧企業(yè)化管理的事業(yè)單位的劃分,按省財政廳(89)粵財行字第20號文(轉發(fā)財政部《關于事業(yè)單位財務管理的若干規(guī)定》的通知)的規(guī)定執(zhí)行。
三、關于開山填海整治的土地和改造的廢棄土地免稅期限的確定問題
開山填海整治的土地和改造的廢棄土地免征土地使用稅的審批權限,下放由市、縣稅務局在《廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅實施細則》規(guī)定的期限內審查批準。
四、納稅人在本省內跨市、縣使用的土地,如何征收土地使用稅問題
1、納稅人在本省內跨市、縣使用的土地,應由納稅人分別向土地所在地的稅務機關申報繳納土地使用稅。
2、納稅人在市、縣范圍內跨區(qū)、鎮(zhèn)使用的應稅土地,可由市、縣稅務局指定征收機構負責征收土地使用稅。納稅人應按市、縣稅務局指定的稅務機關申報繳納土地使用稅。
五、關于房管部門出租的居民住房用地征收土地使用稅問題
在房改前房產(chǎn)管理部門租給居民的住房用地,暫緩征收土地使用稅。
六、關于免稅單位職工家屬的宿舍用地征收土地使用稅問題
免稅單位職工家屬的宿舍用地暫免征土地使用稅。
七、關于安排殘疾人員就業(yè)的福利企業(yè)使用土地征收土地使用稅問題
民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的安排聾、啞、盲、殘、癡呆低能人員和貧困戶(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道評定公布的貧困戶,脫貧后不再計算)就業(yè)的副利工廠,上述人員占生產(chǎn)人員總數(shù)百分之三十五以上的,免征土地使用稅。
八、集體和個人辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地免征土地使用稅問題
集體和個人辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地免征土地使用稅。
附件:國家稅務局(88)國稅地字第015號關于檢發(fā)《關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》的通知
附件:
國家稅務局關于檢發(fā)《關于土地使用稅若干
具體問題的解釋和暫行規(guī)定》的通知
1988年10月24日 (88)國稅地字第015號
為了便于各地貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,經(jīng)征求各地意見,國家稅務局擬定了《關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地的實際情況,研究貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告。
附件:關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定
關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定
一、關于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內土地的解釋
城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內土地,是指在這些區(qū)域范圍屬于國家所有和集體所有的土地。
二、關于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的解釋
城市是指經(jīng)國務院批準設立的市。
縣城是指縣人民政府所在地。
建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的建制鎮(zhèn)。
工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,但尚未設立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。工 礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
三、關于征稅范圍的解釋
城市的征稅范圍為市區(qū)和郊區(qū)。
縣城的征稅范圍為縣人民政府所在的城鎮(zhèn)。
建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。
城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
四、關于納稅人的確定
土地使用稅擁有土地使用權的單位或個人繳納。擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的,由代管人或實際使用人納稅;土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅;土地使用權共有的,由共有各方分別納稅。
五、關于土地使用權共有的,如何計算繳納土地使用稅
土地使用權共有的各方,應按其實際的土地面積占總面積的比例,分別計算繳納土地使用稅。
六、關于納稅人實際占用的土地面積的確定
納稅人實際占用的土地面積,是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定的土地面積。尚未組織測量,但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的,以證書確認的土地面積為準;尚水核發(fā)土地使用證書的,應由納稅人據(jù)實申報土地面積。
七、關于大中小城市的解釋
大、中、小城市以公安部門登記在冊的非農業(yè)正式戶口人數(shù)為依據(jù),按照國務院頒布的《城市規(guī)劃條例》中規(guī)定的標準劃分。現(xiàn)行的劃分標準是:市區(qū)及郊區(qū)非農業(yè)人口總計在50萬以上的,為大城市;市區(qū)及郊區(qū)非農業(yè)人口總計在20萬至50萬的,為中等城市;市區(qū)及郊區(qū)非農業(yè)人口總計在20萬以下的,為小城市。
八、關于人民團體的解釋
人民團體是指經(jīng)國務院授權的政府部門批準設立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費的各種社會團體。
九、關于由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位的解釋
由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位,是指由國家財政部門撥付經(jīng)費,實行全額預算管理或差額預算管理的事業(yè)單位,不包括實行自收自支、自負盈虧的事業(yè)單位。
十、關于免稅單位自用土地的解釋
國家機關、人民團體、軍隊自用的土地,是指這些單位本身的辦公用地和公務用地。
事業(yè)單位自用的土地,是指這些單位本身的業(yè)務用地。
宗教寺廟自用的土地,是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內的宗教人員生活用地。
公園、名勝古跡自用的土地,是指供公共參觀游鑒的用地及其管理單位的辦公用地。
以上單位的生產(chǎn)、營業(yè)用地和其他用地,不屬于免稅范圍,應按規(guī)定繳納土地使用稅。
十一、關于直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地的解釋
直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,是指直接從事于種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地,不包括農副產(chǎn)品加工場地和生活、辦公用地。
十二、關于征用的耕地與非耕地的確定
征用的耕地與非耕地,以土地管理機關批準征地的文件為依據(jù)確定。
十三、關于開山填海整治的土地和改造的廢棄土地及其免稅期限的確定
開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,以土地管理機關出具的證明文件為依據(jù)確定;具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局《土地使用稅暫行條例》規(guī)定的期限內自行確定。
十四、關于納稅人使用的土地不屬于同一省(自治區(qū)、直轄市)管轄范圍的,如何確定納稅地點
納稅人使用的土地不屬于同一省(自治區(qū)、直轄市)管轄范圍的,應由納稅人分別向土地所在地的稅務機關繳納土地使用稅。
在同一省(自治區(qū)、直轄市)管范圍內,納稅人跨地區(qū)使用的土地,如何確定納稅地點,由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局確定。
十五、關于公園、名勝古跡中附設的營業(yè)單位使用的土地,應否征收土地使用稅
公園、名勝古跡中附設的營業(yè)單位,如影劇院、飲食部、茶社、照相館等使用的土地,應征收土地使用稅。
十六、關于對房管部門經(jīng)租的公房用地,如何征收土地使用稅
房部門經(jīng)租的公房用地,凡土地使用權屬于房管部門的,由房管部門繳納土地使用稅。
十七、關于企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自的土地,可否免征土地使用稅。
企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園,其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用地土地、免征土地使用稅。
十八、下列土地的征免稅,由省、自治區(qū)、直轄市稅務局確定:
1、個人所有的居住房屋及院落用地;
2、房產(chǎn)管理部門在房租調整改革前經(jīng)租的居民住房用地;
3、免稅單位職工家屬的宿舍用地;
4、民政部門舉辦的安置殘疾占一定比例的福利工廠用地;
5、集體和個人辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。