為切實加強注冊稅務(wù)師行業(yè)行政監(jiān)管，規(guī)范注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為，促進注冊稅務(wù)師行業(yè)健康有序發(fā)展，廣東省國家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局定于2015年9月至11月對我省稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）及注冊稅務(wù)師進行年度檢查（以下簡稱年檢），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查年度

　　2014年1月1日至12月31日。

　　二、年檢對象

　　我省2014年12月31日前經(jīng)批準成立的事務(wù)所（含分所,下同），已辦理備案的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師和非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師。

　　三、年檢內(nèi)容

　　本次年檢包括執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。其中，執(zhí)業(yè)資格包括事務(wù)所和注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格檢查。執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查主要是對2014年度各事務(wù)所開展的鑒證業(yè)務(wù)的檢查，重點是對匯算清繳鑒證業(yè)務(wù)的檢查。

　　（一）事務(wù)所（分所）執(zhí)業(yè)資格檢查內(nèi)容 

　　1.事務(wù)所（分所）是否符合設(shè)立的規(guī)定 

　　（1）注冊稅務(wù)師、從業(yè)人員情況是否符合規(guī)定標準；

　　（2）發(fā)起人或合伙人以及出資人情況是否符合規(guī)定條件；

　　（3）分所設(shè)立和管理是否符合規(guī)定。

　　2.事務(wù)所變更是否按規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù) 

　　事務(wù)所名稱、法人代表（執(zhí)行合伙人、分所負責(zé)人）、注冊資金（經(jīng)營資金）、股權(quán)結(jié)構(gòu)（合伙比例）、營業(yè)執(zhí)照號碼、地址、聯(lián)系方式、印鑒等發(fā)生變更，或事務(wù)所合并、注銷的，是否已向省國稅局注冊稅務(wù)師管理中心（以下簡稱注稅中心）備案。

　　（二）執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)資格檢查內(nèi)容 

　　1.證書的真實性、合法性以及證書的記錄情況檢查

　　（1）證書是否齊全，證書包括資格證書、會員證書、管理手冊；

　　（2）執(zhí)業(yè)備案事項發(fā)生是否辦理變更備案，變更事項包括執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)所、其他信息（姓名、身份證、資格證號等）變更。

　　2.檢查執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師專職從事稅務(wù)代理工作的情況，避免空掛現(xiàn)象。檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師的社保購買情況、勞動合同的簽訂情況、工資發(fā)放、個稅繳交等情況，并了解其出具鑒證報告份數(shù)情況。

　　（三）執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師其它檢查內(nèi)容 

　　1.是否同時在2個以上事務(wù)所出資或進行虛假出資；

　　2.是否允許或默認他人以本人名義作為事務(wù)所出資人出資。

　　（四）事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查內(nèi)容 

　　1.是否嚴格執(zhí)行三級復(fù)核制度；

　　2.是否簽訂《業(yè)務(wù)約定書》及《業(yè)務(wù)約定書》是否規(guī)范；

　　3.工作底稿是否符合要求；

　　4.鑒證報告是否規(guī)范完整，是否獲取充分、適當(dāng)證據(jù)支持鑒證結(jié)論；

　　5.工作底稿與鑒證報告是否一致；

　　6.是否存在隱瞞發(fā)現(xiàn)問題、出具不實鑒證報告等情況；

　　7.業(yè)務(wù)檔案資料是否完整，管理制度是否健全。

　　四、年檢組織

　　省一級的年檢工作由省國稅局、省地稅局聯(lián)合組織開展。市一級年檢工作除廣州市的由廣州市國稅局注稅中心統(tǒng)一組織，廣州市地稅局協(xié)同配合外，其他各市的年檢工作由當(dāng)?shù)貒悺⒌囟愊到y(tǒng)聯(lián)合組織。各市稅務(wù)局應(yīng)在收到通知后抓緊研究年檢工作，指定專人負責(zé)并及時下發(fā)年檢通知，明確年檢時間、對象、內(nèi)容、程序和要求等，認真、盡快組織開展年檢工作。各市稅務(wù)局可根據(jù)實際情況調(diào)整檢查內(nèi)容。

　　五、年檢方式

　　（一）自查。各事務(wù)所及注冊稅務(wù)師應(yīng)首先做好自查工作，如實填寫《年檢登記表》，同時在《廣東省注冊稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)》進行網(wǎng)上申報，自查完成后，事務(wù)所應(yīng)將年檢資料報送所在地國稅、地稅部門進行審驗。

　　（二）檢查。廣州市國稅局注稅中心、各地級市國稅局、地稅局對事務(wù)所和注冊稅務(wù)師上報的年檢材料逐項進行審驗，同時對轄區(qū)內(nèi)的事務(wù)所2014年開展的涉稅鑒證業(yè)務(wù)（主要是所得稅匯算清繳鑒證）進行實地檢查，檢查比例不低于本市事務(wù)所總數(shù)的30%，事務(wù)所總數(shù)不足10家的應(yīng)全部檢查，每家事務(wù)所檢查2個以上鑒證項目。

　　（三）復(fù)查。省國稅局注稅中心對各市稅務(wù)局上報的年檢材料進行復(fù)查審核,并將復(fù)審情況通報省地稅局納稅服務(wù)處。

　　六、年檢報送資料

　　（一）事務(wù)所 

　　1.《稅務(wù)師事務(wù)所（分所）年檢登記表》（附件1）（含電子版）；

　　2.《稅務(wù)師事務(wù)所（分所）人員情況表》（附件2）（含電子版）；

　　3.事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（副本原件）、團體會員證原件和工商營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（加蓋公章）；

　　4.工商部門打印的《企業(yè)機讀檔案登記資料》（原件）。

　　（二）執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師 

　　1.《注冊稅務(wù)師年檢登記表》（附件3）（含電子版）；

　　2.注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書、個人會員證、廣東省注冊稅務(wù)師管理手冊原件（貼上大一寸彩色照片）。

　　七、年檢結(jié)果

　　年檢結(jié)果分符合規(guī)定年檢通過和不符合規(guī)定年檢不通過兩種，并在廣東省注冊稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)公示。

　　八、年檢要求

　　（一）加強溝通，密切協(xié)作。開展我省注冊稅務(wù)師行業(yè)年度檢查工作，是加強行業(yè)監(jiān)管的重要手段，也是促進行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。各地要高度重視，加強溝通協(xié)調(diào)，嚴格按照本通知要求和本地區(qū)實際制定具體檢查方案，統(tǒng)一部署安排，確保年檢工作有序開展。

　　（二）突出重點，取得實效。各市稅務(wù)局要嚴格按照本通知規(guī)定的年檢內(nèi)容和年檢程序，并結(jié)合稅務(wù)總局相關(guān)鑒證業(yè)務(wù)準則等有關(guān)規(guī)定，重點對事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行檢查。要進一步細化年檢項目，將工作落實到位。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題是否已得到糾正，要進行核查。

　　（三）認真總結(jié)，及時反饋。年檢工作結(jié)束后，各市稅務(wù)局應(yīng)及時進行總結(jié)，并于11月30日前將年檢工作情況總結(jié)和涉稅鑒證實地檢查報告以紙質(zhì)件（加蓋公章）和電子件形式上報省國稅局注稅中心與省地稅局納稅服務(wù)處。同時向省國稅局注稅中心報送以下材料：1．事務(wù)所執(zhí)業(yè)證副本原件、團體會員證原件、個人會員證原件、廣東省注冊稅務(wù)師管理手冊原件（貼上大一寸彩色照片）。2．附件1、3、4、5、6、7（含電子件）。

　　（特別提示：注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書不需報送。）

　　廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局

　　2015年8月26日

　　（省國稅局聯(lián)系人：楊恒仁，電話：020-81319606）