一、《公告》出臺的背景?

　　為更好地落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕129號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕111號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）、《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.1版》（以下簡稱《納服規(guī)范》）的規(guī)定，廣東省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合對企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠審批、備案項目的范圍、方式進行明確。?

　　二、《公告》主要規(guī)定說明?

　　（一）按《納服規(guī)范》對優(yōu)惠辦理流程的有關(guān)規(guī)定，將企業(yè)所得稅優(yōu)惠辦理方式分為批準類及事后備案類。?

　　1.納稅人辦理批準類優(yōu)惠項目的，在匯算清繳前將應(yīng)將相關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)，主管稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定程序?qū)徟螅{稅人方可享受相關(guān)優(yōu)惠。?

　　2.納稅人辦理備案類優(yōu)惠項目的，應(yīng)在匯算清繳期結(jié)束前，將相關(guān)資料報稅務(wù)機關(guān)備案。?

　　（二）《公告》明確了批準類、事后備案類優(yōu)惠項目所需提交的資料，具體見附件《廣東省居民企業(yè)所得稅優(yōu)惠審批及備案規(guī)定》。《廣東省居民企業(yè)所得稅優(yōu)惠審批及備案規(guī)定》以《納服規(guī)范》為藍本，同時個別對稅收優(yōu)惠項目、審批、備案及所需資料結(jié)合廣東實際進行了調(diào)整。具體包括：?

　　1. 取消“少數(shù)民族自治地區(qū)地方分享部分企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策”“符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅” “退役士兵就業(yè)”三項企業(yè)所得稅優(yōu)惠的備案與審批。以上三項優(yōu)惠只要求按規(guī)定申報，不要求提供其他資料。?

　　2.為減輕納稅人負擔(dān)，對已有較明確外部監(jiān)管制度和外部管理部門的優(yōu)惠項目，“從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目優(yōu)惠”、“環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得減免稅”“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”“新辦集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)優(yōu)惠”四個項目，不再需要提供由相關(guān)主管部門出具的項目證明材料，由納稅人留存?zhèn)洳椤?/span>?

　　（三）要求納稅人在同一納稅年度內(nèi)享受多項優(yōu)惠的，應(yīng)按優(yōu)惠項目分別辦理報批或備案。?

　　（四）明確一次性告知原則，即主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)核對納稅人提供資料是否齊全，是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整，符合的應(yīng)即時予以受理辦結(jié)，不符合的應(yīng)當場一次性告知納稅人應(yīng)補正的資料。?

　　（五）允許納稅人在預(yù)繳申報時先享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，而不需辦理審批或事后備案。?

　　（六）對小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、民族自治區(qū)域所得稅優(yōu)惠，在預(yù)繳和匯算清繳時直接填報減免稅額，不再另行辦理審批或事后備案。?

　　（七）明確納稅人在備案過程中的權(quán)責(zé)，納稅人需要對提請備案資料以及申報的真實性負責(zé)，并按本公告要求向稅務(wù)機關(guān)提交的資料應(yīng)加蓋公章。?

　　（八）明確執(zhí)行時間和預(yù)留調(diào)整空間。《公告》第七條明確公告只適用于2014年度匯算清繳和2015年預(yù)繳期的報備。考慮到稅務(wù)總局將出臺企業(yè)所得稅優(yōu)惠相關(guān)管理辦法，因此明確國家出臺新的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，應(yīng)按新規(guī)定執(zhí)行。?